本文摘要：山西省林业厅娄烦县紧紧围绕建设山西生态环保第一县、全省新农村建设先进县、和谐社会建设先进县“三位一体”的奋斗目标，坚持以“生态立县”为第一工程，绿色发展为第一要务，大力推进县域绿化步伐，初步构筑了保护省城生态安全的全方位、多层次、立体化的绿色屏障。

山西省林业厅娄烦县紧紧围绕建设山西生态环保第一县、全省新农村建设先进县、和谐社会建设先进县“三位一体”的奋斗目标，坚持以“生态立县”为第一工程，绿色发展为第一要务，大力推进县域绿化步伐，初步构筑了保护省城生态安全的全方位、多层次、立体化的绿色屏障。从去年秋季到今年，按照环水库、环县城、环道路、环村庄、环企业、环学校“六环”绿化的总体布局，该县高标准实施了“通道绿化、河道绿化、环库绿化、水保造林、村镇绿化、校园绿化、企业绿化、环城绿化”八大造林绿化工程，绿化面积达到2.9万亩，绿化率由2006年的37.5％提高了1个百分点，达到38.5％，为全县经济社会可持续发展奠定了扎实的基础。在工程实施中该县实行一把手负责制，形成一把手亲自抓，一级抓一级，一级带一级的格局。

他们在造林技术上严格执行技术标准，实现了由重数量向重质量，由粗放经营向集约经营，由重结果管理向重全过程质量管理的转变。在营林方式上针对不同的林分状况和地类条件，把人工更新、低效林改造、封山育林、中幼林抚育有机地结合起来，做到宜封则封，宜造则造，宜改则改。

在绿化模式上采取针阔花结合、乔灌草结合的模式，建设立体化、多功能、复合型生态植被体系，构筑“绿化带、生态园、风景线、示范区”的生态网络体系，努力形成多层次、多品种、多色彩的绿化格局。为确保苗木成活，该县建立生态绿化新机制。在投入机制上，采取政府投入引导社会投入、群众义务投工投劳的方式，有效解决了生态建设资金不足的问题；在生态保障机制上，实行“专业技术队伍施工、分年度支付工程款、强化责任约束”的办法，有效地解决了“年年栽树不见树、年年造绿不见绿”的老大难问题。在林木权属机制上，按照“谁造、谁有，谁管护、谁受益”的办法，大力扶植民营生态建设大户，加大“四荒”拍卖力度，发展了“全国十大杰出青年农民”曹春亮等万亩以上的7户造林大户，坚持生态林与经济林并重，长短结合，打造了东山、小水沟、峰岭山、后家坡等一批精品流域生态工程，调动了全社会力量参与生态建设的积极性，使全县林业的发展步入快车道。

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