本文摘要：今年是改革开放四十周年，也是天保工程实施二十周年纪念年。对于我局这个因天保工程而生，也因天保工程而活的国有企业来说，纪念、回顾这20年的奋斗历程，更有特殊的意义。这既有天保工程率先在我局三堆子揭幕掀起植树造林大会战的历史渊源，也有漂木禁流笊竿归仓工程拆垛的难舍经历，还有对上级领导关心我局脱危解困以及帮助我们转型发展的深厚情怀。

今年是改革开放四十周年，也是天保工程实施二十周年纪念年。对于我局这个因天保工程而生，也因天保工程而活的国有企业来说，纪念、回顾这20年的奋斗历程，更有特殊的意义。这既有天保工程率先在我局三堆子揭幕掀起植树造林大会战的历史渊源，也有漂木禁流笊竿归仓工程拆垛的难舍经历，还有对上级领导关心我局脱危解困以及帮助我们转型发展的深厚情怀。

天保工程实施二十周年来，我局在造林绿化、森林管护、生态建设、产业经营、内部改革、民生事业、文化建设等各个方面取得了显著成效，企业精神面貌焕然一新，职工参与天保工程建设和企业转型发展的爱岗敬业意识不断增强，同时企业改革发展给职工带来的成就感、获得感、幸福感也在同步提升。企业欣欣向荣，职工信心倍增，拱卫青山绿水，践行时代使命，这就是我们新时代林业人践行天保责任的决心和誓言。金沙江两岸种植新银合欢天保工程的发源地。1996年10月，时任国务院副总理朱镕基视察攀枝花，途经雅砻江和金沙江交汇处的三堆子时，江两岸的荒山和满江的漂木让他驻足良久。

他告诫随行的省委负责人“要下决心少砍树、多栽树，把‘森老虎’请下山。”这句话开启了天保工程纪元，并同时让三堆子成为了历史记忆。1998年9月1日四川在全国率先实施禁伐天然林资源保护工程，我局天然林保护工程首先在凉山分局正式启动，翌年6月29日，全省天然林资源保护工程会战帷幕又在我局金沙江边的三堆子拉开。

至此，我局在短短一个月时间内完成了停止青山接材，站点停尺扎帐，水运战线收缩。全面封江停止漂木，沿江34处收漂工程全部封存，做好了组织上、思想上、行动上的准备，成为全省28户重点森工企业首批实施天然林资源保护工程的试点单位，实现了从“雅砻江赶漂人”到“长江造林人”的身份转变。

作为全省最大的专业造林队伍，开启了天然林资源保护、长江上游生态屏障建设的新征程。山河秀美生态建设成效显著。

整体转入实施天保工程建设后，我们按水系和区域建立了“局、分局、林场”三级管理体系，制定了“四江”“一河”“一湖”“一海”战略，制定了《四川省长江造林局天然林资源保护工程管理办法》，实行了林场、站“两化标准建设”，建立了森林巡护系统和网络管理。无论是一期天保工程的植树造林，还是二期天保的造管并重，都坚持严把设计、苗木、整地、栽植、验收“五关”，做好地块、苗木、劳动力、责任、奖惩“五落实”，牢记社会责任，恪守职业规范，做到了栽下一片幼苗撑起一片新绿，巡护一片青山拱卫一片蓝天。从1998年到2018年，我局天保工程施业区涉及省内13个市州、51个县区，累计完成人工造林208.07万亩、封山育林592.9万亩、森林抚育150.09万亩，飞播造林139.9万亩，实施常年森林管护1025.10万亩。

2007、2008年在攀西地区完成10万亩小桐子能源林基地种植，建设质量名列全省前茅，被誉为“全省能源林建设排头兵”。20年来，我局单位和个人多次荣获国家林业局、四川省政府、省林业厅授予的“天然林资源保护和退耕还林工程建设先进集体（个人）”、“全省保护森林和野生动植物资源先进集体（个人）”、“四川省建设长江上游生态屏障先进集体（个人）”、“全国绿化奖章”“四川绿化奖章”等一系列荣誉。万人植树活动多项产业蓬勃发展。20年来，我们按照上级要求和工作部署，始终坚持“生态立局、绿色发展、强企富民、同步小康”的企业理念，按照“坚持保护优先绿色发展、坚持统筹谋划协调发展、坚持深化改革创新发展、坚持合作共赢开发发展、坚持以人为本共享发展”的原则，坚持生态建设增量提质，产业转型升级突破，管理活力明显增强，民主保障持续有力，家园建设全面进步，稳步推进企业改革转型和产业培育建设，不仅顺利完成了子弟校、职工医院、森林公安等社会职能剥离移交工作，还组建了“四川长江林业集团有限公司”等11个全资或控股子公司，完成了企业产业重组、架构重建，实现了企业人员分流安置、存量资产盘活、企业减亏增效，取得了建筑租赁、竹木加工、园林景观、森林旅游、商贸物流、物业管理、林下经济等多业并举同步发展。

目前，企业 经营性资产超过2亿元，年经营产值上亿元。2014年成功创建全省林业系统首家省级院士（专家）工作站。

2016年下属宜宾长顺竹木产业有限公司、四川长江生态景观建设有限公司被认定为四川省第三批林业产业化龙头企业。职工林区巡护积极进军林业生态工程建设。近年来我局积极响应省委省政府“开展大规模绿化全川、建设长江上游生态屏障”号召，顺应转型发展需要，强化顶层设计，充分利用现有人才、技术和信息资源优势，立足生态谋发展，积极进军林业生态工程建设，企业林业生态工程产业建设转型发展成效明显。组建5个分公司和一个林业调查规划设计院，成立了以局营林管护处为主体的项目实施单位，形成了从信息跟踪、招投标管理、工程项目实施、技术支持保障等一系列工程规范、目标责任和考核办法。

苦练内功打基础，加强技术人才培养，先后分10批次选拔、组织、培训了350多名森林管护、林木种苗、绿化、造林更新、林业有害生物防治、木工、电工、砌筑工等专业技术骨干；组织管理人员参加建筑与市政工程专业学习考试，有30人取得行业准入证书。牢记“生态立局，绿色发展”的理念，发扬“务实、创新、诚信、奉献”的企业精神，坚持“让业主满意，树精品工程”的责任意识，积极参与了省内沙化治理、石漠化监测、退耕还林工程实施、森林管护方案编制、采伐设计、生态环境保护工程设计、征占用林地可研等综合性项目。培养建立起了一支有较高专业技能与服务水准的技术服务及施工队伍，以过硬的业绩在四川林业行业赢得赞誉。森林管护区持续惠民举措提高幸福感获得感。

多年以来，企业坚持以人为本，在抓好天保工程主业，提高经济效益的基础上，积极争取和落实惠民政策，用心用力办好民生实事，让职工群众共享企业改革发展成果。“十二五”以来，职工收入稳步增长，职工福利待遇逐年提高，在岗职工年均工资由2010年20041元增加到2017年52713元，年均增长7.23％。

离退休人员、供养职工遗属等各类统筹外费用足额按时发放。通过沿江基层站点搬迁安置、棚户区改造、危旧房及基础设施改造等惠民工程实施，全局所属攀枝花、凉山、雅安、宜宾、重庆五个片区2912余户职工居住条件全面改善，局机关和基层单位办公、生活环境得到进一步改观。

关心关爱困难群体、建立困难职工帮扶中心，扎实有效开展“送温暖”“金秋助学”、对口帮扶等活动，履行企业义务，承担社会责任。同时积极为下岗、协保、困难职工办理一次性安置人员“两保”补贴，关心离退休职工文化生活，使广大职工群众从企业改革发展中得到了实实在在的“红利”。天保工程20年来，企业经历了生产管理布局的重新构架、造林绿化生产任务工作的艰难迈进、内部改革改制提质增效的阵痛嬗变、产业多种经济培育的艰辛探索、民生事业工程实施推进的考验检验，实现了从木材水运到生态屏障建设的转变，实现了由以天保工程为主向产业多元化发展的转变，实现了由过去粗放型管理向现代精细化管理的转变，也实现了职工生活向小康富裕的转变。

一切成绩的取得，离不开上级组织的正确领导和关怀，离不开社会各界的关心和支持，也是历届领导班子的智慧谋划和呕心沥血的结果，更是历代水运人、造林人共同奋斗与默默奉献的结晶。回忆过去我们倍感自豪，展望未来我们信心十足。当前中国特色社会主义进入新时代，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念。

坚持“生态立局、绿色发展”，致力“强企富民、同步小康”，以“深化改革、提质增效”为主线，抓实天保主业，做强多元经济，聚焦项目实施，促进转型升级，着力创新管理，强化党建引领，牢记崇高使命，秉承优良传统，奋力谱写改革转型强企富民新篇章，为筑牢长江上游生态屏障、建设“生态文明、美丽四川”作出新贡献。（作者系四川省长江造林局党委书记、局长奉正顺）。

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