本文摘要：林业信息化为林业现代化提供智能支撑架设新时代林业信息高效智能通路——2018年全国林业信息化建设亮点频现信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，伴随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的集成应用，信息化深刻地改变着人类发展的进程。多年来，我国林业信息化阔步发展，各种信息技术不断应用，各种信息资源实现共享，务林人的智能潜力以及社会物质资源潜力有效挖掘，大大提升了林业现代化建设的效率和效能。

林业信息化为林业现代化提供智能支撑架设新时代林业信息高效智能通路——2018年全国林业信息化建设亮点频现信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，伴随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的集成应用，信息化深刻地改变着人类发展的进程。多年来，我国林业信息化阔步发展，各种信息技术不断应用，各种信息资源实现共享，务林人的智能潜力以及社会物质资源潜力有效挖掘，大大提升了林业现代化建设的效率和效能。2018年，又是林业信息化快速推进的一年，国家林业和草原局信息办积极谋划新时代林业信息化建设蓝图，深入实施工程带动、智慧引领、共治共享、信息惠林四大战略，把脉潮流，不断创新，以亮丽实绩支撑林业现代化建设。

中国林业网获“基尼斯之最”认证2018年2月，中国林业网被大世界基尼斯认证为“规模最大的政府网站群”。这表明中国林业网这一国家林业政府门户网站的信息流量和访问量均走在政府网站群的前列。近年来，信息办致力于提高林业互联网的影响力，中国林业网站群从1.0版到4.0版，在不断创新改版的过程中，形成了“1+N”的发展模式。

据基尼斯总部认定，中国林业网共有4129个子站，其中纵向站群子站1308个、横向站群子站2715个、特色站群子站106个。以“纵向到底、横向到边、特色鲜明”的建设理念，建成了以中国林业网主站为龙头，以世界林业、国家林业、省级林业、市级林业、县级林业和乡镇林业6个纵向站群为格局，从外到内，自上向下的中国林业网站群体系，将林业行业的信息加快汇聚，让公众足不出户就可以了解最新最贴近的信息内容。中国林业网连续7年荣获“中国最具影响力党务政务网站”，连续6年在政府网站绩效评估中名列前三甲。2018年，围绕国家林业和草原机构改革工作，信息办继续优化中国林业网主站，融合中国林业新媒体发布，步入“全媒体”“一站通”发展新阶段。

正式上线信息发布系统2.0，新增国家公园站群，新建三大战略、虎豹频道和苏铁频道等特色子站，重点龙头企业站群的59个子站和新版CFTV正式上线。内容制作受到各方肯定，中国林业网“最美林业故事”荣获“2018年政府网站政民互动类精品栏目奖”，“国家林业局网上行政审批平台”荣获“2018年互联网+政务服务创新应用奖”，“中国林业数据开放共享平台”荣获2018年度部委网站数据开放类“十大”优秀创新案例，国家林业和草原局信息中心荣获“2018年互联网+政务先进单位”称号。

“金林”等工程提速信息化进程在林业信息化建设的征程中，金林工程是标志性工程、样板工程。2017年11月，国家重大信息化项目“金林工程”得到国家发展改革委正式批复。“金林工程”聚焦森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、生物多样性、生态功能监测与保护5类业务应用的信息化建设，将三大生态系统、一个多样性以及全面监测与保护的信息化作为主攻方向全面推进。2018年，在信息办推进的众多工程中，东北虎豹国家公园国家级监测平台项目是其中一个耀眼的项目。

12月7日，项目通过专家组的验收。专家组给予高度肯定，认为项目具有显著的技术创新性，为国家公园资源监测提供了先进的技术手段，可显著提高国家公园的管理能力。

监测平台的建成实现东北虎豹国家公园各类核心数据的分析和可视化展示，实现多源、异构、多尺度、各类资源数据的一体化集成管理和数据共享，实现国家级和管理局级数据的联动，达到各级各类资源数据互联互通。专家以“三高”来评价项目建设，称设计标准高、建设质量高、应用效益高。推进政务信息系统整合共享。落实国办要求，制定了局政务信息系统整合共享工作方案，整合完成系统56个，入库处理10.69万条用户信息；完成局数据共享交换平台建设，并与国家电子政务外网管理中心对接，向全国政务信息资源共享网站提交森林资源、生态建设、产业发展等信息资源365项、6048个信息项及相关数据。

加快推进其他重点项目应用。国有林场林区智慧监管平台、林木种苗工程管理系统建设，进一步深化了国有林管理现代化；“互联网+”义务植树、苏铁频道等项目建设，加快了林业物联网应用；北斗卫星应用示范得到国家发展改革委正式批复；国家林业局领导决策服务系统荣获了2017电子政务优秀案例。地方智慧实践成果丰硕。北京引进智能监测新模式，应用物联网、导航定位等技术，实现苗圃重点区域动态数据采集；湖南集中开发了GIS公共服务平台、国有林和森林公园森林资源监管系统等；浙江林业APP实现了林业政务管理和政务服务的移动互联网化；湖北遥感产品即时服务系统为业务部门提供了覆盖全域的最新卫星遥感数据。

网络安全筑牢“堤坝”共建防线没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。习近平总书记在2018年4月20日-21日全国网络安全和信息化工作会议上强调。为深入贯彻落实全国网络安全和信息化工作会议精神，2018年9月4日，印发了《国家林业和草原局关于进一步加强网络安全和信息化工作的意见》，明确了新时期林业和草原信息化工作的重点任务、工作要求、发展目标。

2018年信息办不断强化网络安全建设，加强中心机房系统日常监测检查和安全防护，完成各省（区、市）林草局及森工集团网站漏洞扫描，有效提升了全行业网站的安全性。2018年国家林业和草原局外网应用系统共抵御各类扫描和攻击146亿次，查封攻击IP地址2035余个。稳步推进重点基础项目建设。

完成办公楼综合布线，涉及局办公大楼各房间、会议室等内网、外网、涉密网、电话线、有线电视以及其他部门专网的布线调试等。积极推进电子政务内网建设项目，完成全国林业高清视频会议系统建设，包括113视频会议室建设，42个直属单位和5个管理局专线网络设备的更换。

确保网络和信息系统稳定运行。圆满完成办公室回迁网络连接配置工作，完成外网终端IP分配调测800多次、内网终端调测900多次，有效保障全局日常工作运转。2018年呼叫中心共接听有效电话1.6万个，处理局办公大楼搬迁用户反馈故障上门服务8250件。大数据赋能林草智慧化2018年，林业“大数据”的应用走向了前台。

2018年5月6日，全国林业信息化工作座谈会暨生态大数据论坛在海南陵水召开。信息办主任李世东说：“当今世界，信息技术日新月异，在全球信息化进入人工智能新阶段、我国网信事业全面迈入新时代的形势下，林业信息化迎来新的更大的发展机遇。

从形势上看，中央对信息化提出新要求；从趋势上看，全球进入人工智能新阶段；从职责上看，机构改革赋予信息化新使命；从需求上看，林业现代化亟待信息化新引擎；从实践上看，智慧林业急需大数据新动能。面对新时代、新机遇，要将智能化融入绿色发展理念，敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加快信息化发展，全面支撑林业现代化建设。”5月27日，李世东在2018年中国政府信息化大会上作了题为“打造生态大数据，助力政府智决策”的主旨演讲。

他说，我国生态大数据发展蓝图及早绘就，出台了战略规划，明确了发展思路，做好了战略设计。7月27日，我国林草业首个生态大数据中心——东北生态大数据中心在吉林省长春市揭牌，拉开了我国林草业大数据深度分析和实践应用的大幕，成为我国推进林草业现代化的一个力作。近年来，国家林业和草原局瞄准前沿科技“大数据”，开展了生态空间大数据、生态产品大数据、生态专题大数据、生态共享大数据4类大数据应用。

依托与国家发展改革委、吉林省人民政府分别签署的战略合作协议，共同促进生态大数据健康发展；精准对接京津冀、长江经济带、“一带一路”倡议，重点开展区域生态大数据资源共享协同工作，整合梳理林业数据资源，利用大数据技术，推进三大试点区域生态大数据的分析应用，形成三大战略区域生态数据开放共享、管理协同的良好态势；全面支撑林业现代化发展，建成国家林业和草原局领导决策服务系统，全面整合归集领导决策所需的业务数据、管理数据、政务数据、互联网数据等，为领导决策提供数据支撑。“人工智能+生态”战略正在发力继2017年“人工智能”首次写入“两会”政府工作报告后，国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，并提出三步走战略。国家林业和草原局信息办紧跟形势发展需求，于2018年2月与清华大学等合作开展“人工智能+生态”发展战略研究。

这项研究立足把握人工智能发展趋势，以引领林业现代化为出发点，以人工智能技术为核心，以跨业务融合为主线，坚持应用导向、创新驱动、聚焦突破、融合发展的理念，推动人工智能技术在林业及生态文明建设中的应用。研究重点方向是建立生态保护人工智能应用体系、生态修复人工智能应用体系、生态灾害防治人工智能应用体系、生态产业人工智能应用体系、生态管理人工智能应用体系。“智慧政务”建设再上新台阶2018年5月22日，国家林业和草原局办公网访问量突破600万人次。

这是继2017年4月13日访问量实现500万人次以来的又一次突破，再次彰显了信息化的优势，实现了办公平台、信息平台、学习平台、生活平台和交流平台五大平台齐驱并进的态势。2018年，国家林业和草原局信息办积极配合局机构调整，整合优化综合办公系统，推进移动应用，进一步提升办公自动化保障服务水平。

开展电子公文传输系统升级改造，实现文件处理统一平台，114家单位已全部切换至新系统收发文件，实现了文件运转与收发的无缝衔接，提升了系统响应速度，增强了电子文件交换的安全性。拓展OA集群服务范围，将局办公系统拓展至林科院、林业管理干部学院、出版社、竹藤中心、林学会5家院外京内直属单位，全面提升国家林草局院外京内直属单位办公系统用户的办公水平和办公效率，共计新增用户293个。林信通系统上线运行，实现部分办公业务移动办理，提升沟通联络效率和水平，累计登录用户3694人，共计114个部门单位。

加强办公系统运维保障，配合机构改革，完成办公网、应用系统、电子文件中设置调整1000多处，综合办公系统共进行了57万次操作、7.6万项文件的办理，为18个司局、44个直属单位，2400多个用户提供了高效率、高质量、高水平的保障支持。同时，为满足广大干部职工业务工作和学习需要，权威加载了统计分析、林业标准和共享数据等信息，为干部职工提供了丰富的政务信息，已成为局机关协同办公和信息共享的重要平台。技术培训与标准建设成果丰硕2018年3月12日，第六届全国林业CIO研修班暨浙江省首届林业CIO研修班在浙江大学正式开班。培训班以“实施智慧引领战略，支撑林业现代化建设”为主题，以人工智能、智慧林业、大数据实时智能处理、物联网技术及实践、智能机器人技术与发展趋势等为主要内容，邀请陈纯院士等浙江大学多位信息化领域知名专家进行授课。

李世东主任作了《未来已来——人工智能与智慧林业》专题讲座，介绍了人工智能的发展历程，讲述了人工智能的崛起背景、技术实质、基本概念、主要功能，分析了人工智能技术应用的现实思考，描绘了人工智能的未来世界，提出了人工智能在林业行业中的应用前景。一年来，信息办还举办了2018中国林业网站群培训班、第五届智慧林业暨标准宣贯培训班、2018年林业网站网络及信息化基础知识3期培训班。

通过积极创造培训条件、精心创设培训课程、探索创新培训形式，不断提高培训质量。同时，编写《林业信息化知识读本》，指导帮助各省级林业部门开展信息化相关培训。2018年，林业信息化标准建设再次取得多项成果。

研究制定3项国家标准，推进15项行业标准编制，组织申报2019年度行业标准制修订任务。根据国家推进行业标准全文公开的要求，完成对归口管理的63项行业标准全文公开。积极参与中国开放对象标识（OID）应用联盟有关工作，推动林业开放对象标识（OID）应用研究。智慧林业获梁希林业科技奖一等奖信息办自2009年开展中国智慧林业体系设计与实施示范建设以来，建成了一批应用项目，制定了系列标准制度，获得了多项荣誉，形成了全国范围的规模性应用及有中国特色的智慧林业发展模式。

项目首次完成了“四横两纵、四网合一、云物融合”的国家智慧林业完整体系设计，构建起应用层、支撑层、数据层、设施层“四横”和标准规范体系、安全与综合管理体系“两纵”的智慧林业建设新模式；建立起“四网合一”的网络统一平台，充分利用云计算、物联网等新一代信息技术的有效融合和应用，全面推进智慧林业建设，林业信息化平台孤岛和数据碎片等问题迎刃而解，实现从分散无序到集约统一、从零星应用到全面支撑、从被动落后到部委领先、从传统管理到智慧服务的重大转变。研究成果广泛应用于全国31个省（区、市）、五大森工集团和新疆生产建设兵团，为深化林业各项改革、推进林业创新发展、完善林业治理结构、提高林业管理效能发挥了重要作用。中国智慧林业体系设计理念已植根种苗花卉、造林绿化、林产品交易、森林旅游等多个领域。

国家林业和草原局组织开展了两批全国林业信息化示范省，3批全国林业信息化示范市、县，两批全国林业信息化示范基地建设，确定了12个示范省、47个示范市、78个示范县和41个示范基地，建立了一批水平先进、成效显著、影响力大的示范点，辐射带动了全国林业信息化健康快速发展。有关专家表示，项目实现了林业行业信息化的体系创新、整体升级和国际化发展，对推动国家生态建设和经济社会发展、国家生态文明建设具有重要的战略意义，成果整体技术达到国际领先水平。2018年，信息办总结项目建设成果，组织申报了第九届梁希林业科学技术奖，并荣获一等奖。

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